非道路移动机械（使用柴油机）种类繁多，按照机械用途不同分为工程机械、农业机械、林业机械、发电机组、渔业机械和机场地勤设备等。其中，工程机械和农业机械用柴油机约占非道路移动机械用柴油机保有量的90.3%。

从总量上看，非道路移动机械数量庞大。2019年，生态环境部协助地方开展非道路移动机械编码登记，截至2021年底，共登记机械259.5万台。

征求意见稿编制组介绍，我国工程机械规模以上企业有900多家，截至2021年底，保有量接近1000万台；我国主要农业机械年末总动力保有量超过10.78亿千瓦。

当前，非道路移动机械已成为影响空气质量的重要污染源之一。

编制组提供的监测统计数据显示，2020年，移动源氮氧化物排放量1104.5万吨，其中工程机械排放量149.7万吨，占移动源氮氧化物排放量的13%，农业机械排放量为166.9万吨，占移动源氮氧化物排放量的15%；

2020年，移动源颗粒物排放量30.5万吨，其中工程机械颗粒物排放量7.63万吨，占移动源颗粒物排放量的25%，农业机械排放量9.15万吨，占移动源颗粒物排放量的30%。

“如果考虑其他各类非道路移动源，其氮氧化物和颗粒物的排放分担率还会进一步提高。”编制组有关专家称。

编制组介绍，非道路移动机械没有注册登记制度，产品销售后市场缺少必要的监管部门及监管手段。同时非道路移动机械的特点是工作地点分散、间歇性流动。仅依靠现场检查，效率极低。因此需要一种可以不到现场便能够进行排放检查的方法，来实现非道路移动机械排放的有效监管。

非道路移动机械纳入监管已然成为趋势，在此背景下，工匠人网络科技股份有限公司自主研发了非道路移动机械平台，构建覆盖全终端+全场景非道路移动机械管理解决方案。

本系统针对挖掘机、装载机、平地机、铺路机、压路机、叉车等非道路移动机械管理而设计，可有效提升相关部门对非道路移动机械污染排放管理的能力。

系统包括非道路移动机械档案信息管理、性管理、检测管理、使用人管理和在线监测管理等，同时为治理工作提供移动源数据分析、路面移动执法等统一的数据基础服务。

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